經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)制造2025》,部署全面推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。今年兩會(huì)的政府工作報(bào)告中,李克強(qiáng)總理首次提出“中國(guó)制造2025”這一概念,一經(jīng)提出在國(guó)內(nèi)外引起軒然大波。業(yè)界對(duì)這一戰(zhàn)略設(shè)想的提出表示歡欣鼓舞,有專家指出:“我國(guó)比以往任何時(shí)候都更需要強(qiáng)大的制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。沒(méi)有強(qiáng)大的制造業(yè),國(guó)家就難以從大國(guó)走向強(qiáng)國(guó),特別是全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正經(jīng)歷深刻調(diào)整,發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛實(shí)施“再工業(yè)化”和“制造業(yè)回歸”戰(zhàn)略,與我國(guó)形成較為激烈的競(jìng)爭(zhēng),我國(guó)制造業(yè)面臨 “前堵后追”的雙重?cái)D壓,確立“制造強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略迫在眉睫。”
日前,工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩在接受中央電視臺(tái)記者專訪時(shí)表示,“互聯(lián)網(wǎng)+”將是推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)新一輪快速發(fā)展的最大催化劑和引擎,而突破口就是智能制造。規(guī)劃明確了中國(guó)制造未來(lái)發(fā)力的十大關(guān)鍵領(lǐng)域,包括新一代通信技術(shù)和高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人等。
為什么要出臺(tái)《中國(guó)制造2025》
苗圩認(rèn)為,實(shí)體經(jīng)濟(jì)是富國(guó)之基,制造業(yè)是強(qiáng)國(guó)之本。沒(méi)有強(qiáng)大的制造業(yè),經(jīng)濟(jì)就沒(méi)有辦法實(shí)起來(lái)。出臺(tái)規(guī)劃的目標(biāo)就是要讓我國(guó)從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。
2010年,中國(guó)超越美國(guó)成為全球制造業(yè)第一大國(guó),整個(gè)世界都清晰地感觸到東方這條巨龍涌動(dòng)的制造活力和工業(yè)脈搏。然而,“中國(guó)制造”仍處于“大而不強(qiáng)”的發(fā)展階段,我國(guó)制造業(yè)普遍存在自主創(chuàng)新能力差、核心部件對(duì)外依存度高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品質(zhì)量突出等問(wèn)題,與美、日、德等發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家存在較大差距。因此,我國(guó)制造業(yè)正積極調(diào)整,在規(guī)模擴(kuò)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)之間求得均衡。
從產(chǎn)業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)看,制造業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐力量,貢獻(xiàn)了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的40%以上。因此,中國(guó)制造在全球市場(chǎng)所占有的份額將左右國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否保持強(qiáng)勁而長(zhǎng)期的發(fā)展勢(shì)頭,尤其是德國(guó)提出工業(yè)4.0計(jì)劃、美國(guó)提出先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家計(jì)劃,這些計(jì)劃正如火如荼地在工業(yè)大國(guó)和制造業(yè)強(qiáng)國(guó)中展開(kāi),這將促使制造業(yè)在全球范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈?!吨芤?系辭》有云:“易,窮則變,變則通,通則久。”“中國(guó)制造2025”的提出是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在變幻莫測(cè)的全球市場(chǎng)保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定而做出的主動(dòng)求變,是一招順勢(shì)而行的戰(zhàn)略布局。
“三步走”戰(zhàn)略、九項(xiàng)任務(wù)和十大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域
如何實(shí)現(xiàn)這種“變則通,通則久”的轉(zhuǎn)變呢?《中國(guó)制造2025》提出“三步走”戰(zhàn)略,第一步,到2025年邁入制造強(qiáng)國(guó)行列;第二步,到2035年我國(guó)制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)中等水平;第三步,到新中國(guó)成立一百年時(shí),我制造業(yè)大國(guó)地位更加鞏固,綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)前列。
圍繞實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo),《中國(guó)制造2025》明確了9項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和10大重點(diǎn)領(lǐng)域:一是提高國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新能力;二是推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合;三是強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力;四是加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè);五是全面推行綠色制造;六是大力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展,聚焦新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大重點(diǎn)領(lǐng)域;七是深入推進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;八是積極發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);九是提高制造業(yè)國(guó)際化發(fā)展水平。
中國(guó)制造2025是一個(gè)長(zhǎng)期性、漸進(jìn)性的發(fā)展戰(zhàn)略,它需要通過(guò)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的優(yōu)先發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)全制造領(lǐng)域內(nèi)的大發(fā)展、大繁榮。而以上十大重點(diǎn)領(lǐng)域看似或“高大上”、或遠(yuǎn)離日常,但實(shí)際與我們的息息相關(guān)。譬如新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)就是指我們未來(lái)的通訊更便利、上網(wǎng)更快捷,而且是價(jià)格更實(shí)惠;新能源汽車和先進(jìn)軌道交通關(guān)系到我們的出行,對(duì)于城市氣候污染和交通擁塞應(yīng)大有改善。
在10大領(lǐng)域中,航空航天裝備位列其中,那么這一領(lǐng)域在推動(dòng)“中國(guó)制造2025”發(fā)展戰(zhàn)略落地過(guò)程中將起到怎樣的作用呢?
航空裝備為中國(guó)制造代言 國(guó)產(chǎn)飛機(jī)托舉航空夢(mèng)想
《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略規(guī)劃中對(duì)發(fā)展航空裝備有明確規(guī)定:加快大型飛機(jī)研制,適時(shí)啟動(dòng)寬體客機(jī)研制,鼓勵(lì)國(guó)際合作研制重型直升機(jī);推進(jìn)干支線飛機(jī)、直升機(jī)、無(wú)人機(jī)和通用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)化。突破高推重比、先進(jìn)渦槳(軸)發(fā)動(dòng)機(jī)及大涵道比渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù),建立發(fā)動(dòng)機(jī)自主發(fā)展工業(yè)體系。開(kāi)發(fā)先進(jìn)機(jī)載設(shè)備及系統(tǒng),形成自主完整的航空產(chǎn)業(yè)鏈。
關(guān)于航空制造業(yè)在“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略中如何扮演角色,中航工業(yè)董事長(zhǎng)林左鳴在出席中國(guó)發(fā)展高層論壇2015年會(huì)時(shí)的演說(shuō)或許可以給我們一些參考,他表示,中國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的矛盾共存體??梢灶A(yù)見(jiàn),在人口眾多的中國(guó),對(duì)勞動(dòng)力素養(yǎng)的提升和對(duì)勞動(dòng)力需求的減少勢(shì)必引發(fā)短期的就業(yè)壓力,而這也將成為我國(guó)發(fā)展智能制造,推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須解答的兩道難題。大力推進(jìn)制造與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)與商業(yè)模式(創(chuàng)意)的融合創(chuàng)新可以成為中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展智能制造的兩條路徑。這段發(fā)言雖未具體明確給出“航空裝備2025”將如何布局,卻給出了些許提示。
近期,在央視《對(duì)話》欄目以及接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》專訪時(shí),林左鳴給出了更為清晰地表述。林左鳴指出在以航空制造為代表的高端制造領(lǐng)域,機(jī)器人生產(chǎn)線要比人工生產(chǎn)線具有更高的性價(jià)比,無(wú)論是人工成本還是對(duì)工人的教育成本。因此,加快“中國(guó)制造2025”需要加快工業(yè)化和信息化融合速率;而在頗受外界關(guān)注的國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)項(xiàng)目的研制進(jìn)程問(wèn)題上,林左鳴指出在實(shí)現(xiàn)大飛機(jī)全面國(guó)產(chǎn)化的路上航空發(fā)動(dòng)機(jī)一直是亟待解決的難點(diǎn),而航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制資金的缺口則成為制約中國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)展落后先進(jìn)國(guó)家的因素之一。
小編在此不得不將這種“巧婦難為無(wú)米之炊”的資金困局與上段林董事長(zhǎng)“大力推進(jìn)制造與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)與商業(yè)模式(創(chuàng)意)的融合創(chuàng)新”的論述進(jìn)行邏輯上的掛靠——實(shí)現(xiàn)“航空裝備2025”的落地同樣是循序漸進(jìn)的過(guò)程,要首先通過(guò)制造與服務(wù)業(yè)、科技與商業(yè)模式相融合上的成功作為資本累積的基礎(chǔ),復(fù)而實(shí)現(xiàn)航空制造工業(yè)化和信息化融合的轉(zhuǎn)型,從而達(dá)成智能制造的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展階段,屆時(shí)國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)、航空“中國(guó)心”與世界先進(jìn)水平的同場(chǎng)競(jìng)技就將實(shí)現(xiàn)。
航空工業(yè)是制造業(yè)皇冠上的明珠,以航空工業(yè)為代表的高端裝備制造被視為“國(guó)之重器”,是“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略落地的中堅(jiān)推動(dòng)力。親愛(ài)的航空人,實(shí)現(xiàn)航空制造夢(mèng)想的路,必然遍布艱難險(xiǎn)阻,也注定身處荊棘霜露。然日久彌堅(jiān)、信念不改,“航空裝備為中國(guó)制造代言,國(guó)產(chǎn)飛機(jī)托舉航空夢(mèng)想”將不是一聲口號(hào),而是一言承諾。